Уважаемый г-н Президент!

Согласно социологическим опросам, ШЕСТЬ МИЛЛИОНОВ РОССИЯН совершают ежегодно самодеятельные туристские путешествия. Это самый массовый вид активного отдыха и спорта в нашей стране.

Обращаюсь к Вам от имени этих людей как к Гаранту Конституции.

Знаете ли Вы, что стараниями различных ветвей власти в России практически отменено конституционное право граждан на свободу передвижения по собственной стране?

Я могу привести МНОЖЕСТВО КОНКРЕТНЫХ СЛУЧАЕВ.
Вот лишь некоторые обобщенные примеры:

• Для въезда на Чукотку (напомню: территория равна 2,5 Франциям) требуется особое разрешение, чуть ли не виза. Нашего корреспондента-москвича без нее местные власти просто отправили назад в том же самолете.
  

• За въезд в Якутию надо заплатить 300 р. Причем касается это не только туристов, но и, скажем, нефтяников, работающих недалеко от Якутии, которые в свой отпуск хотят из Якутска улететь на юг. На границе их встречает милиция и без платы не пропускает в аэропорт.
  

• Для того, чтобы отдохнуть, например, в Приэльбрусье, нужно предварительно обязательно заехать в Нальчик и получить там пропуск в погранзону. Большинство людей едет через Минводы (самый крупный транспортный узел на Кавказе). Почему тысячи людей должны переезжать оттуда в Нальчик, терять минимум день своего отпуска на оформление пропуска? Неоднократно и СМИ, и власти Кабардино-Балкарии обращались к пограничникам с просьбой оформлять пропуска непосредственно в Приэльбрусье, но те упорно стоят на своем – им так удобнее. Аналогичная ситуация и в Карачаево-Черкесии – пропуска оформляют только в Черкесске. Уж не говорю о том, что пограничники во многих местах самовольно увеличили глубину пограничной зоны во много раз (скажем, с разрешенных Законом 5 км до 23!).
  

• Во многих регионах страны (прежде всего – на Кавказе) милиция целенаправленно задерживает, штрафует или просто вымогает взятки у туристов за отсутствие регистрации. Даже если они, скажем, совершали поход из Карачаево-Черкесии в Кабардино-Балкарию и появились в Нальчике всего за 2 часа до отъезда поездом домой. Имеющиеся же постановления Правительства РФ касаются регистрации только лиц ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯ (а не в палатке на природе) более 10 суток.
  

• Вопреки законодательству, директора многих природоохранных территорий установили самовольно плату за посещение их, например, заповедников. Туристам не запрещают там находиться (например, в Архызе – популярном месте отдыха в горах Кавказа), но требуют с каждого мзду за каждый день пребывания там. Некоторые директора пошли еще дальше, установив дополнительную плату за каждый фотоаппарат или видеокамеру, даже за пролет вертолета над территорией заповедника (а если он, допустим, везет спасателей?).
  

• Продолжать можно очень долго. Самое неприятное: не существует какого-либо ПЕРЕЧНЯ территорий с ограниченным для россиян доступом, с указанием особых правил (документов) для посещения этих территорий. В Интернете за несколько минут можно легко найти такой список для иностранцев, а граждане же России узнают о каких-либо запретах лишь тогда, когда, приехав за тысячи километров от дома, упираются носом в шлагбаум или их штрафуют представители каких-либо властных структур.
  

Уважаемый г-н Президент! Скажите, пожалуйста, российским туристам: есть ли надежда, что статья Конституции РФ о свободе передвижения по собственной стране в обозримое время все же заработает?

С искренним уважением,
Сергей Минделевич,
главный редактор старейшей российской туристской газеты «Вольный ветер»,
действительный член Национальной Академии туризма,
мастер спорта, заслуженный путешественник России

Тел. (095) 235-99-05   E-mail:v_veter@mail.ru